CONSULTA DE OBSERVACIONES A PROCESOS DE CONTRATACION

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Proceso     009/2019 - Observado - 15-02-2019 16:47:02
 
Actividad     PROYECTO BASES
 
Observaciones al Proceso     Conocer el proceso
 
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de la Entidad    
La Industria Militar dio respuesta con documento 02.141.553.
[Jorge Eliecer Vega Cabrera - 08-03-2019 12:36:48]
 
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Proceso     009/2019 - Observado - 18-02-2019 13:55:09
 
Actividad     PROYECTO BASES
 
Observaciones al Proceso     1. Cuantas transportadoras van hacer ?. Y cuantas van a ejecutar el presupuesto?
2. Si se puede establecer servicios por transportadora?
3. Se puede notificar presupuesto consumido por semana?
4. Si el contrato se extiende, como son los ajustes mensuales?
5. Como se calcula que la oferta no supera el presupuesto si no dan numero de vehiculos por viaje?
6. Cual es el termino para aprobacion del informe del supervisor ?
7. Si el presupuesto hasta consumido, cual seria el procedimiento para ejecutar los servicios adicionales solicitados ?
8. Se puede hacer facturacion por servicio, o se debe esperar a facturacion mes ?
9. Cuales son las fechas de corte para facturacion ?
10.Cuales son las ayudas mecanicas que se requieren para cargue y descargues ?
11. Se puede entregar la lista de chequeo del decreto 1609 de 2002 que aplicaran?
12. Cual es el procedimiento para ajustes de tarifa en caso fortuitos o fuerza mayor?
13. Cuantas son el numero de entrega maximas por ruta?
14. Sirve el contenedor para el transporte ?
15. Es posible reemplantear la responsabilidad compartida en caso de eventos de fuerza mayor, acogiendonos al Decreto 2228
16.Es posible ofrecer otra clase de SERVICIOS ADICIONALES, o descuentos que tengan un valor definido y se sumen punto, diferente a los 10 despachos sin costo.
17. Es posible adelantar normas ambientales internas de fábrica y demás dependencias de la INDUSTRIA MILITAR de los sitios de entrega?
18. Se requiere planes de contingencia ? Cuales?
19.Según el decreto 1609 de 2002 el curso de manipulacion de mercancias peligrosas es exigible para el conductor no para el auxiliar de carga. Es posible omitir el auxiliar de carga?
20.Cuando exista restriccion vehicular en algunas poblaciones, los permisos son tramitados por Indumil?
21. Tienen poliza que cubra daños causados por orden publico
22.Las horas de prestacion y de anticipacion con que se requieren los servicios son horas habiles u horas corridas
23.En el caso de Cerrejon y Cerromatoso se puede conseguir un cabezote con el modelo solicitado para el movimiento interno dentro de las minas?
 
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La Industria Militar dio respuesta con documento 02.141.553.
[Jorge Eliecer Vega Cabrera - 08-03-2019 12:37:46]
 
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Proceso     009/2019 - Observado - 20-02-2019 15:39:45
 
Actividad     PROYECTO BASES
 
Observaciones al Proceso     9. solicitamos que la terminación del contrato sea bilateral
10. solicitamos que el modelo de los vehiculos sea modelo 2002 para ambas operaciones con ele proposito de poder cumplir.

11. solicitamos que las patinetas sean en contenedor para poder transportar.

12. solicitamos que la certificación de la poliza de responsabilidad civil se solicite en el desarrollo de la operacion no para la presentacion de la propuesta.

13. El numeral 34 El TRANSPORTADOR debe suministrar archivo físico y/o virtual, del estudio de seguridad de todos los vehículos que utilizará en la prestación del servicio, como también de todo el personal que participará antes de cada operación de cargue y descargue Este numeral no se puede cumplir ya que las personas de cargue y descargue muchas veces son de la zona y son subcontratadas, no se cuenta siempre con el mismo personal.

14. Coltanques no acepta las multas el 05% sobre mora por prestación del servicio, presentación extemporánea del servicio, incumplimiento de las obligaciones, solicitamos que se están.

 
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La Industria Militar dio respuesta con documento 02.141.553.
[Jorge Eliecer Vega Cabrera - 08-03-2019 12:39:52]
 
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Proceso     009/2019 - Observado - 21-02-2019 16:40:18
 
Actividad     BASES DEFINITIVAS Y RECEPCIÓN DE OFERTAS
 
Observaciones al Proceso     buenas tardes

1. solicitamos revisar los tiempos de transito en algunas rutas ya que aumentaron 1 dia a lo que se esta trabajando hoy en dia.

2. solicitamos que la entrega de la licitación sea para el dia 7 de marzo en el horario establecido.
 
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La Industria Militar dio respuesta con documento 02.141.553.
[Jorge Eliecer Vega Cabrera - 08-03-2019 12:40:39]
 
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Proceso     009/2019 - Observado - 19-02-2019 17:43:21
 
Actividad     PROYECTO BASES
 
Observaciones al Proceso     1. Si el contrato se extiende, como son los ajustes anuales
2. Como se calcula que la oferta no supera el presupuesto si no dan numero de vehiculos por viaje?
3. cual seria el procedimiento para ejecutar los servicios adicionales solicitados ?
4. Se puede hacer facturacion por servicio, o se debe esperar a facturacion mes ?
5. Cuales son las fechas de corte para facturacion ?
6. Cuales son las ayudas mecanicas que se requieren para cargue y descargues ?
7. Cual es el procedimiento para ajustes de tarifa en caso fortuitos o fuerza mayor?
8. Cuantas son el numero de entrega maximas por ruta?
9. Sirve el contenedor para el transporte ?
10. Es posible ofrecer otra clase de SERVICIOS ADICIONALES, o descuentos que tengan un valor definido y se sumen punto, diferente a los 10 despachos sin costo.
11. Es posible omitir el curso de manipulación de mercancías peligrosas para el auxiliar de carga?
12. Cuando exista restriccion vehicular en algunas poblaciones, los permisos son tramitados por Indumil
13. Tienen poliza que cubra daños causados por orden publico
14. Las horas de prestacion y de anticipacion con que se requieren los servicios son horas habiles u horas corridas
15. Se puede subcontratar?
16. Solicitamos a la entidad que modifique este requerimiento- Certificación expedida por la compañía de seguros con fecha de expedición no mayor a 30 días con relación a la fecha de cierre de la Invitación Pública a Ofertar en la que conste que los vehículos relacionados para la prestación del servicio ANEXO No. 7-2 RELACIÓN DE VEHÍCULOS, como documento adicional, están amparados en las pólizas de responsabilidad civil contractual de Transporte de Carga o Transporte de Mercancías, la cuales deberá estar vigentes durante la ejecución del contrato.Solicitando certificación por el representante legal donde se comprometa en caso de ser adjudicado a entregar Certificación expedida por la compañía de seguros con relación de los vehículos para la prestación del servicio ANEXO No. 7-2 RELACIÓN DE VEHÍCULOS.

 
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La Industria Militar dio respuesta con documento 02.141.553.
[Jorge Eliecer Vega Cabrera - 08-03-2019 12:38:06]
 
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Proceso     009/2019 - Observado - 20-02-2019 12:31:11
 
Actividad     PROYECTO BASES
 
Observaciones al Proceso    

1. No se puede aceptar que el valor del stand by sea solamente el 10% del valor del contrato, donde nisiquiera se cumple el decreto 1079 del 2017 sobre la manera de pago del stand by, solicitamos que nos acepten por lo menos manejarlo por tipo de vehiculo de la siguiente manera como esta la plaza hoy en dia:

Turbo : 250.000
sencillo: 350.000
patineta 600.000
tractomula: 700.000

2. solicitamos nos aclaren a que se refieren con fuerza mayor para el no pago de la tarifa de stand by.

3. solicitamos que las patinetas sean con capacidad de 14 toneladas.

4. los valores de cargue y descargue se pueden incluir en las tarifas sin problema, la gran dificultad que tenemos es que son muy costosos y varias en el mercado, proponemos que se coloque una tarifa tope y si pasa de este valor sea asumido por indumil con sus debido soporte.

5. solicitamos que nos aclaren cual es la cobertura maxima que debe tener la poliza de mercancías con el propósito de saber si cumplimos con el monto.

6. de acuerdo al anexo 7 numeral 11 no se puede cumplir con la exigencia del envío de la información requerida con 24 horas de anticipación, solicitamos eliminar este numeral.

7. del numeral 15 del anexo 7 no se acepta el cobro del 25 % adicional del valor del valor declarado por el remitente.

8. la póliza de mercancías de coltanques no cubre huelga, cierre patronal, suspensión de hecho de labores, conflicto colectivos de trabajo, disturbios de trabajo, asonada,motin,conmocion civil o popular, actos subversivos y de terrorismo.


 
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La Industria Militar dio respuesta con documento 02.141.553.
[Jorge Eliecer Vega Cabrera - 08-03-2019 12:39:24]
 
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Proceso     009/2019 - Observado - 22-02-2019 14:54:12
 
Actividad     BASES DEFINITIVAS Y RECEPCIÓN DE OFERTAS
 
Observaciones al Proceso     Buen día.
Estamos interesados en ser oferentes en el proceso de licitación 009/2019 transporte.
 
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La Industria Militar dio respuesta con documento 02.141.553.
[Jorge Eliecer Vega Cabrera - 08-03-2019 12:43:24]
 
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Proceso     009/2019 - Observado - 01-03-2019 16:41:19
 
Actividad     BASES DEFINITIVAS Y RECEPCIÓN DE OFERTAS
 
Observaciones al Proceso     BUENAS TARDES

a la fecha no hemos recibido respuestas a las inquietudes presentadas, agradezco nos den pronta respuesta con el propósito de tomar decisiones internas sobre la presentacion de la propuesta.

de igual manera solicitamos prorroga de entrega ya que no tenemos las respuestas aun.

quedo atenta, gracias
 
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La Industria Militar dio respuesta con documento 02.141.553.
[Jorge Eliecer Vega Cabrera - 08-03-2019 12:46:15]
 
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Proceso     009/2019 - Observado - 22-02-2019 12:08:42
 
Actividad     BASES DEFINITIVAS Y RECEPCIÓN DE OFERTAS
 
Observaciones al Proceso     Solicitamos a la entidad ampliar el plazo de cierre del proceso, ya que la respuesta a las observaciones no las han dado y es muy poco el tiempo que se tiene para armar el proceso.

Gracias
 
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La Industria Militar dio respuesta con documento 02.141.553.
[Jorge Eliecer Vega Cabrera - 08-03-2019 12:41:53]
 
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Proceso     009/2019 - Observado - 22-02-2019 12:08:52
 
Actividad     BASES DEFINITIVAS Y RECEPCIÓN DE OFERTAS
 
Observaciones al Proceso     Solicitamos a la entidad ampliar el plazo de cierre del proceso, ya que la respuesta a las observaciones no las han dado y es muy poco el tiempo que se tiene para armar el proceso.

Gracias
 
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de la Entidad    
La Industria Militar dio respuesta con documento 02.141.553.
[Jorge Eliecer Vega Cabrera - 08-03-2019 12:42:13]
 
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Proceso     009/2019 - Observado - 22-02-2019 14:15:00
 
Actividad     BASES DEFINITIVAS Y RECEPCIÓN DE OFERTAS
 
Observaciones al Proceso     PUNTO 1- Solicitamos muy Formalmente se sirvan modificar el alcance del requisito de la Certificación BASC para que en caso de las uniones temporales. sea habilitante que uno de los dos integrantes lo tenga, o en su lugar lo acredite con ISO-9001

PUNTO 2 - teniendo en cuenta que febrero tiene 28 días
se amplié, la presentación de las propuestas con el
objetivo de ponderar algunos aspectos sobre valores
agregados
transferibles al cliente y que requieres de un mejor
análisis.
 
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La Industria Militar dio respuesta con documento 02.141.553.
[Jorge Eliecer Vega Cabrera - 08-03-2019 12:43:00]
 
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Proceso     009/2019 - Observado - 22-02-2019 12:15:31
 
Actividad     BASES DEFINITIVAS Y RECEPCIÓN DE OFERTAS
 
Observaciones al Proceso     Solicito amablemente nos clarifiquen a que hacen referencia o que quiere decir las siglas (DDI), ya que no entemos esta sigla en el borrador de la invitacion
 
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de la Entidad    
La Industria Militar dio respuesta con documento 02.141.553.
[Jorge Eliecer Vega Cabrera - 08-03-2019 12:42:35]
 
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Proceso     009/2019 - Observado - 21-02-2019 17:30:28
 
Actividad     BASES DEFINITIVAS Y RECEPCIÓN DE OFERTAS
 
Observaciones al Proceso     1. Por favor indicar el check list suministrado por Indumil para los vehículos
2. Para la póliza de seriedad, requerimos los volúmenes por tipo de vehículos de todas las rutas
3. Por favor aclarar el punto del descuento del 1% por estampilla para destinos correspondientes al departamento de Boyacá
4. Por favor aclarar el punto de stand by del 10% asumido por Indumil sin embargo nos generan el descuento por ese mismo valor? Y en caso que la demora no sea responsabilidad del transportador, por favor aclarar?
5. En el archivo del Anexo 4, el tipo de vehículo Sencillo con 8 ton se repite, por favor confirmar si el requierimiento corresponde a Turbo con 4,5 ton
6. Cual es la capacidad de cargue en cada origen por tipos de vehículos
7. Por favor confirmar cuantos auxiliares requieren para cargue por tipo de vehículo y en cuales casos se requiere de montacargas (describir peso y dimensiones)?
8. Para el caso de las exportaciones, por favor confirmar sitio de requerimiento del parqueadero
9. Por favor confirmar si dentro de las funciones de los auxiliares incluye embalar y etiquetar los productos?
10. Por cuanto tiempo es el contrato en caso de adjudicar en el proceso
11. Por favor confirmar valor declarado de la carga por tipo de vehículo
12. El horario de operación de cargues es de Lunes a Sabado?
13. Se requiere inhouse en cada ciudad de origen (Sibate y Sogamoso)?
14. Se puede presentar oferta parcial?
15. La póliza se puede manejar por subrogación?
16. En caso que la demora en el cargue o entrega no sea a causa del transportador como alistamiento del producto o destinatario no se encuentre disponible en la cita acordada para el descargue, por favor confirmar si Indumil asume los extracostos ocasionados
17. Por favor confirmar el tipo de trailer que se requiere por cada tipo de vehículo (Furgon o Contenedor/ Carrozado/Planchon)
18. En caso de cargues en puertos corresponde a contenedores o carga suelta? En caso que sean contenedores, por favor confirmar tipo de contenedor, pesos e históricos por rutas
19. Por favor confirmar si todos los destinos se encuentran sobre el perímetro urbano y si ingresan todos los tipos de vehículos solicitados en la presente licitación
20. Las programaciones de las caravanas son acordadas por ambas partes?
21. En caso de generarse demoras para la salida de la caravana por error en la programación, el stand by lo asume Indumil?
22. Por favor indicar Carga a Transportar (Nombre Técnico y Comercial)
23. Clase de mercancía peligrosa (Clase 1 a Clase 9)
24. Numero de identificación de UN
25. Se requiere de permisos legales especiales por el producto a transportar?
 
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de la Entidad    
La Industria Militar dio respuesta con documento 02.141.553.
[Jorge Eliecer Vega Cabrera - 08-03-2019 12:41:12]
 
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Proceso     009/2019 - Observado - 25-02-2019 12:30:50
 
Actividad     BASES DEFINITIVAS Y RECEPCIÓN DE OFERTAS
 
Observaciones al Proceso     Buenas tardes

solicitamos respuestas a las inquietudes planteadas y prorroga de entrega del proceso.

quedamos atentos a sus comentarios.

Gracias
 
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de la Entidad    
La Industria Militar dio respuesta con documento 02.141.553.
[Jorge Eliecer Vega Cabrera - 08-03-2019 12:45:11]
 
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Proceso     009/2019 - Observado - 26-04-2019 08:00:52
 
Actividad     INFORME DE EVALUACIÓN
 
Observaciones al Proceso     Bogotá D.C., abril 25 de 2019.


SEÑORES
INDUMIL
BOGOTÁ D.C.


REF: IN-OC-SGA-DAD Oficio de traslado a la evaluación IPO 009-2019 Proyecto 8178
Respetados señores:

Dentro del término señalado en el oficio de la referencia para presentar observaciones a las evaluaciones al proceso de invitación pública a ofertar 009/2019 proyecto 8178 me permito dirigirme a ustedes con el fin de expresarles lo siguiente:

Se determinó que TKARGA S.A.S. no cumplía con los requisitos técnicos mínimos habilitantes porque el 03 de abril de 2019 aportó el soporte de 5 vehículos y que, al revisarlos, se evidenció que los mismos no hacían parte de la propuesta presentada.

En su momento, TKARGA S.A.S. fue claro en sustentar que:

a. La descripción técnica de los rodantes constituye requisito habilitante y no de calificación (asignación de puntajes).

b. Que conforme lo han previsto sendas normas garantistas de la eficacia de los procesos de contratación en las que se instituye la prevalencia de la sustancialidad sobre la formalidad.

c. Que en debido proceso corresponde a los oferentes dar contestación a las peticiones del contratante.



d. Que dentro de la lealtad que le obliga, presentar observaciones en el periodo que su autoridad ha planteado a todos los oferentes a fin de dar precisión a las ofertas, sin que esto constituya modificación de las mismas.

Para el efecto, se trajeron a colación sendas jurisprudencias que concurrían con lo preceptuado en el parágrafo 1º del artículo 5º de Ley 1150 de 2007: “la ausencia de requisitos (...) no necesarios para la comparación de las propuestas no servirán de título suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia, todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la asignación de puntaje, podrán ser solicitados por las entidades en cualquier momento, hasta la adjudicación (...)”

Es más, la norma ordena a la Entidad dar traslado del informe de evaluación a los oferentes para un fin único y es que los oferentes puedan controvertir los informes de evaluación y aclarar la oferta Art. 25.1 Ley 80/93: “Aparte tachado derogado por el artículo 32 de la Ley 1150 de 2007> En las normas de selección y en los pliegos de condiciones o términos de referencia para la escogencia de contratistas, se cumplirán y establecerán los procedimientos y etapas estrictamente necesarios para asegurar la selección objetiva de la propuesta más favorable. Para este propósito, se señalarán términos preclusivos y perentorios para las diferentes etapas de la selección y las autoridades darán impulso oficioso a las actuaciones” a fin de que se subsanen los asuntos que no generan puntaje hasta antes de la adjudicación, reconociendo el parágrafo 1 del artículo 5º de Ley 1150/07 la primacía de la sustancialidad sobre la formalidad: “1. La capacidad jurídica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organización de los proponentes serán objeto de verificación de cumplimiento como requisitos habilitantes para la participación en el proceso de selección y no otorgarán puntaje, con excepción de lo previsto en el numeral 4 del presente artículo. La exigencia de tales condiciones debe ser adecuada y proporcional a la naturaleza del contrato a suscribir y a su valor. La verificación documental de las condiciones antes señaladas será efectuada por las Cámaras de Comercio de conformidad con lo establecido en el artículo 6º de la presente ley, de acuerdo con lo cual se expedirá la respectiva certificación. (aparte subrayado declarado EXEQUIBLE, por el cargo analizado, por la Corte Constitucional mediante sentencia C-713-09, M.P. Dr. Maria Victoria Calle Correa).




Desde la atención al requerimiento inicial hecho por la entidad, entendiendo este oferente, en atención a su obligación de no conducir a error al proponente y que habiéndolo advertido las inconsistencias, solicitó su corrección o aclaración, en lugar de rechazar la oferta, el día 03 de abril de 2019, den
 
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de la Entidad    
La Industria militar dio respuesta con documento 02.161.778, gracias.
[Jorge Eliecer Vega Cabrera - 10-05-2019 11:02:56]
 
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Proceso     009/2019 - Observado - 08-03-2019 08:14:35
 
Actividad     BASES DEFINITIVAS Y RECEPCIÓN DE OFERTAS
 
Observaciones al Proceso     Solicitamos muy amablemente que la entidad, incluya en el numeral 20 del anexo 7 la certificación ISO 9001, toda vez que está si aplica para el proceso, esto por cuento la norma solicitada (BASC) es para tramites aduaneros, así, BASC, programa de caracter voluntario, otorga una certificación que confirma el trabajo de control en todos los procesos productivos, empaque, embarque y de transporte de la carga que va con destino al exterior, garantizando que la carga no tiene posibilidades de contaminación (contrabando y drogas ) en ninguna etapa hasta llegar al destino final., y la mercancia y transporte a realizar es NACIONAL.
 
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de la Entidad    
La Industria Militar dio respuesta con documento 02.142.038.
[Jorge Eliecer Vega Cabrera - 08-03-2019 15:13:09]
 
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Proceso     009/2019 - Observado - 08-03-2019 08:10:31
 
Actividad     BASES DEFINITIVAS Y RECEPCIÓN DE OFERTAS
 
Observaciones al Proceso     una vez revisada las respuestas a las observaciones, y adenda publica el día de ayer, solicitamos indicar el porque se mantiene la certificación BASC, teniendo en cuenta que la aplicación de la misma es:
"El BASC (Business Anti-Smuggling Coalition o Coalición Empresarial Anticontrabando) es un programa de cooperación entre el sector privado y organismos nacionales y extranjeros, creado para fomentar un comercio internacional seguro."
y el presente proceso no tiene nada que ver con comercio exterior, la evaluación de la entidad deberia realizarce es en los aspectos de calidad, bajo la norma ISO 9001 - 2015. por lo que se solicita que este requisito sea modificado, y como lo hizo el otro observante se incluya la ISO para acreditar este requisito.
 
Comentarios    
de la Entidad    
La Industria Militar dio respuesta con documento 02.142.038.
[Jorge Eliecer Vega Cabrera - 08-03-2019 15:12:52]
 
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